國內政治

兩岸關係與民主法治的雙輸困局

2017/03/14 by 筆震編輯室
兩岸關係與民主法治的雙輸困局
最近台灣發生很多事,看似彼此沒有直接干係,卻都環環相扣,層層相疊,包括威權復辟疑慮的《保防法》,執政黨立委發動的《反滲透法》,我政府高層以匿名方式對大陸國台辦主任張志軍發動攻擊,乃至突然爆出的陸生共諜案,依照這些千絲萬縷的發展走下去,很快我們即將走向兩岸關係與民主法治雙輸的大困局。
 
首先,《保防法》引發「人二」復活,人權倒退的爭議,輿論一片撻伐之聲,蔡政府採取新聞操作,先放出府院高層不滿調查局草案版本,意圖切割責任,卻突槌衍生閣揆、副閣揆,行政院與執政黨不同調的詭異傳聞,過程斧鑿斑斑。執政黨「英派」立委發現《保防法》賣相不佳,改用換湯不換藥的《反滲透法》另闢蹊徑,卻引爆更多戕害民主法治的爭議。
 
如同國民黨立委批評的,《反滲透法》以反情報工作為名,聲稱要立法規範所謂「假新聞」,完全違背憲法精神,違背民進黨長期主張的人權及新聞自由,更有侵犯言論自由與思想審查的疑慮。這些所謂「英派」立委是嫌蔡英文總統的麻煩不夠多嗎?還是如同國民黨立委質疑的,這其實是蔡總統的授意?《保防法》風評不佳,轉個彎讓《反滲透法》上場?
 
當然,我們循其本來看,無論是《保防法》或《反滲透法》,蔡政府寧可甘冒大不諱,被批威權復辟、人權倒退,也要鐵了心推這些有違憲之虞的惡法,一方面當然是要加強對內控制,即使媒體質疑「警總復辟」、「麥卡錫主義再現」也在所不惜;另一方面,就是向對岸釋出清晰的政治訊號:既然搞了十個月「維持現狀」也換不來兩岸春暖花開,「真心換絕情」,大家就來硬的!
 
由此,對岸國台辦主任張志軍一席「台獨之路走到盡頭就是統一」談話,引發我「決策高層」匿名嚴詞批判,瞬間捲起兩岸相關人士一波匿名的放話戰,雙方話越講越硬。然後,就在各大學招收陸生的「一中承諾書」風波尚未平息時,周泓旭「陸生共諜」案突然登場了。加上《保防法》與《反滲透法》當背景,彷彿連環套,兩岸關係看來不只春暖無期,還有寒冬冰凍之勢了。
 
針對周泓旭案爆發的時機與性質,坊間不是沒有疑問,聯合報小社論甚至直接質疑「對廣大陸生栽贓,對已惡化的兩岸關係落井下石」。我們不願有這樣的猜測,還是寧可相信政府辦周泓旭案的初衷,但兩岸關係何其敏感,蔡政府有迫切必要,儘速杜眾人悠悠之口。尤其前有雙方高層放話,後有《保防法》等違憲爭議,蔡政府現在是踏在「兩岸關係危殆」、「人權法治頹圮」的邊緣,是無比險惡的局面,稍一不慎,可是有兩邊翻覆的風險。
 

這一切的根源,在於蔡英文總統上任前,宣稱要「維持現狀」,卻不願意承認完全依據中華民國憲法而來,讓「現狀」得以維持最關鍵的基石:九二共識,也沒有能力提出替代解決方案。不惟如此,執政當局諸多舉措還反其道而行,治絲益棼,致使情勢更加艱難。
 
我們要提醒蔡政府,前總統馬英九執政八年,已經證明兩岸關係有和平穩定可能,人民不是看不懂,也不是沒有對照組可供比較。在輿論高度關注的情況下,政府更應審慎處理上述各項爭議,如果堅持依然故我,終將輸了兩岸關係,也輸了民主法治,台灣自此將走入前所未有的困局。


 
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