經濟櫥窗

美商白皮書的背後

2017/06/10 by 翔宇
美商白皮書的背後

北市美國商會發表2017年台灣白皮書,此白皮書出版已有多年;主要是在台灣的美國企業對臺灣政府的建言,以做為改善美商經營環境的參考。由於美國和台灣的密切関係,再加上美國向為台灣主要外資來源國,所以政府一向非常重視;另外這份白皮書也會送交美國政府參考,所以具有一定的影響力。

 

今年白皮書首要重點,對於去年所列的80項問題,一項也沒有解決感到失望。這麼多項目一事無成,可能有兩個原因;第一是政府做不到,第二是政府沒有做。目前看來應該是政府沒有積極處理可能性較高。當然美國所列問題中,有些是美國一廂情願的想法,對台灣也不盡公平。但不管是甚麼原因,政府在過去一年對這些問題幾乎繳了白卷,實應徹底地檢討,並找出是那些環節出了問題。

 

白皮書也直指台灣所推動的新勞動法規,即一例一休問題重重,而且是在開倒車,不但扼殺創新創業的動能,更與台灣經濟成長原則相悖離,更會嚇跑台灣想極力爭取的國際人才。報告中特別點出不同類型勞工適用同一套制度,實為一例一休最大盲點,呼籲政府應盡快修訂。在之前國內不知已經反應了多少次一例一休的問題,但政府仍然不願意承認錯誤改善,此對於台灣勞動市場發展以及經濟成長,會有非常不利的影響。

 

對能源政策的穩定性的質疑是白皮書另一重點。政府已明確制定2025廢核目標,並將增加再生能源以為替代;但對於如何達成此目標,政府並沒有明確的說法,更沒有清楚路線,詳細闡明政府的計畫,對於供電穩定性有極大的不確定性。企業所關心的並非仰賴那一種電力來源,而是能否有百分之百的電力供應。臺灣如果連供電的問題都解決不了,無論是期望政府可以招商成功,或是打造亞洲矽谷等產業政策可以奏效,都將是天方夜譚。

 

白皮書中也建議用美豬美牛換臺美FTA。雖然這是商會的說法,並不代表美國政府的立場。不過美國已經退出了TPP,改採雙邊模式與各國建構經貿關係。美國基本立埸並沒有轉變,要求各國必需滿足一些先決條件,才有可能上談判桌。而美豬美牛只是其中的一項問題,台灣其他的問題不解決,最後也是白忙一場。所以政府千萬不要誤判情勢,以為開放美豬美牛就可以使台美關係更上層樓;政府更要區分清楚,是拿美豬美牛去換台美FTA?還是拿台灣人民的健康去換台美FTA?

 

台灣建構FTA最大罩門是兩岸關係,因為即使台美經濟問題解決了,如果兩岸關係不平穩,台灣在FTA上也非常難有突破。雖然川普對中國大陸態度強硬,但是在川習會之後,美中關係已有紓緩的跡象,台灣不應對台美FTA存在太多的幻想。
作者

翔宇

經濟政策專家

同作者文章推薦

TOP