財政經濟

誰會是下一個鴻海

2017/07/30 by 翔宇
誰會是下一個鴻海
最近鴻海宣布將在美國投資100億美元設立面板廠及智慧製造園區,不但吸引全世界的目光,在國內也引發了高度關注。針對此投資案,有幾點值得台灣深思:

首先正如鴻海董事長郭台銘所說,市場就是祖國。鴻海選擇在全世界最大經濟體美國設廠,不但可以就近供應客戶;也能確保其全球供應鏈之靈活,更是維持國際競爭力之必要手段。

而以目前臺灣政府的反應,可說是百味雜陳。因為鴻海赴美投資正是展現台美經貿互動,產業合作共創雙贏的絶佳範例。不久前政府才派代表團赴美參加選擇美國(Select USA),增加對美國投資的高峯會議。代表團人數遠超過日本丶韓國,僅次於中國大陸;若以人口比例,臺灣可說是是最響應川普「美國優先丶美國製造」的政策。政府當時也信誓旦旦宣稱藉由對美投資,可以促進雙邊貿易,深化臺美供應鏈連結。而鴻海在短時間即敲定投資美國,豈不就是最好的具體實踐?

政府雖然表示我國面板產業供應鏈完整,不會因為鴻海出走美國投資而影響到整體的競爭力;但是在另一方面也極力呼籲鴻海可以根留台灣。但是我們必須反思如果要鴻海在加碼美國時,也能根留台灣,台灣可以提供企業什麼樣的經營條件呢?

由昨天美方初步掲示的未來投資藍圖,鴻海的未來廠房面積將有11個美式足球場大,所獲得的租稅減免10年將達30億美元。其次以威斯康辛州的健全的基礎建設,未來或許電價比台灣貴一些,但是電力供應充沛,不會有缺電的隱憂。當然建廠前更不需要經過嚴苛冗長的環評程序。

除了上述州的優惠措施外,川普政府也將實施大規模的減稅方案,將目前企業稅由35%降至15%,幅度之大前所未有;而且其他租稅改革措施,對跨國企業誘因更大,可以增加其資金調度的靈活度。另外川普也將大幅降低個人所得稅,對於吸引優質人才,有一定的作用。

當國內有些人在指責鴻海將產業外移,沒有根留台灣,是種不愛國的表現時。是否也需比較台灣與美國條件的差異嗎?

所以政府應該了解鴻海大型的跨國企業,在美國及中國大陸全世界兩大經濟體佈局是一必然的趨勢。而身處其中的台灣,政府必需評估利用適當政策,使鴻海這些跨國企業,可以把台灣當成一個全球運籌的中心位置,營運的總部,才是正確的因應方式。

事實上台灣在吸引投資的力道已明顯不足,不但外人投資金額已停滯不前,人才也流失嚴重,整體投資環境基本上是在走下坡。如果未來沒有積極的作為,還會有更多的鴻海會出走。
作者

翔宇

經濟政策專家

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